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时事新闻:十年网络反腐跑出“重庆速度” 惊呼之余隐忧仍在(2)

未知 | 2012-11-28 14:33

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网络举报活跃背后是信任的缺失

不管相关部门对于网络上出现的举报反应是否迅速,很多网友仍旧发出这样的质疑:“曝出一个抓一个,就像壁虎断尾一样”、“如果没有那些偷拍的二奶和冒死举报的记者,这些贪官何时得以浮出水面”、“为什么发现的问题都不是纪检委,而是大众媒体”……以致出现了这样一种说法:“反贪还得靠网络。”

2009年初,人民日报与人民网的一项调查显示,87.9%的网民非常关注网络监督;当遇到社会不良现象时,99.3%的网民选择网络曝光。2012年1月16日,中央纪委廉政理论研究中心副主任孙志勇作客人民网“强国论坛”时表示,这些年中纪委收到的案件举报线索有不少来自于网络。“网上举报已经成为举报人向检察机关提供线索的主要途径。”最高检控告检察厅举报工作处副处长白会民说。

中国青年报社调中心调查显示,很多人采取网络方式的原因是担心举报“石沉大海”,得不到反馈、害怕打击报复、担心官官相护。

当年郭光允举报程维高花了8年时间,受到数次迫害。而据2010年最高人民检察院材料显示,在那些向检察机关举报涉嫌犯罪的举报人中,约有70%的举报人不同程度地遭受到打击报复或变相打击报复。

相对而言,网络举报的风险和成本要小很多,是一种最经济、最便捷、最互动和最保密的举报方式。一项调查显示,公众给出的阻碍举报的因素中,担心举报后遭到打击报复的占到34.9%,这其实反映的是民间对官方途径信任度的缺失。

网络反腐:高速之后仍有隐忧

就在人们欢呼网络反腐的又一次胜利之时,另一条消息使这个胜利打了折扣:一名厦门女大学生写真照被盗用成重庆雷政富情妇照片。一个与这个案件完全不相干的女孩子就这样莫名其妙地被卷入到舆论的漩涡之中。网络举报如何避免伤及无辜,是个老生常谈的话题,也是网络举报的先天弱点。

网络上出现的信息的准确性难以核实,有些不实信息,经网络广泛传播后,混淆人们的视听,缺乏规范与引导的民间网络反腐在一些怀抱各自利益的复杂人群的参与下又显得乱相丛生,是是非非真真假假,一些别有用心的人借机煽风点火、谣言惑众、诬告陷害,形成网络暴力。

中央党校副教授刘素华认为:“这诚然有网络自律和公民媒介素养不够的问题,但最关键的,还是有关政府部门解决问题不够及时。没有官方的权威声音去澄清,民间的传播就会产生负面效应,从而引起人们的心理恐慌。”

说到底,民间网络反腐尚缺乏法律的支撑,反腐未形成制度化,无法为民间反腐提供制度化出口,使民间反腐与现有的反腐机制良性互动。被外界称为“民间第一职业举报人”的姜焕文也认为,网络只是一种缺乏规范的技术,民间网络反腐并不具有普遍的社会标本意义。

一方面社会希望网络反腐继续发挥它的积极作用,揭发那些腐败官员;另一方面,我们又担心这把双刃剑会伤及无辜,牵连太广。这个困境要突破,归根结底还是要尽快实现反腐的制度化,完善和健全内部监督和社会监督机制,充分满足公众知情权的要求,将网络反腐纳入规范化理性化的轨道,保证法律面前、制度面前人人平等,既保护公民的知情权和表达权,也维护党员干部和国家公务人员的合法权益,从而避免公众舆论中的非理性现象。


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