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　　【热点链接】

　　1.自黑龙江省克东县的董传宗、王艳秋夫妇，近日频频出现在热评榜单，原因是因为二人的“乡村致富”事迹。2011年两人于大学毕业后留在沈阳工作，而后两年回到家乡创办果蔬种植农民专业合作社，多年来带领家乡人民从粮食作物改种经济作物，实现自产、自加工、销售于一体的农作物成熟体系，带动家乡人民从贫穷镇走向共同富裕。

　　2.近年来，基层政府为了实现乡村鼎力发展，陆续出台相关引人才返乡创业的系列政策和文件，为创业人员协调相关厂房、土地等基础创业设施，予创业补助、奖励性补贴。秉承将先进生产方式和经营理念引入农村，让乡村振兴的道路越走越宽。

　　【政策理论】

　　1.背景

　　当前乡村振兴战略走在我国实现社会主义现代化强国的最前列。解决三农问题，实现乡村人民共同富裕是乡村振兴战略的核心目标。但是如今很多乡村存在人员外出务工或实现长久发展，致使出现大量的“空心村”现象。对此，如何吸引家乡人归乡发展以及吸引更多人才下乡发展共同建设美丽新农村成了地方政府的急需解决的问题。

　　2.原因

　　(1)社会人才资源公平分配。将聚集在大城市且得不到好的机遇的人才按需分配至待发展的乡村，人才既能获得发展机会，也能实现在自家门口创业发展，达到社会人才资源的合理分配。

　　(2)乡村面貌“改头换面”。乡村需要“活力”，需要有能力的人才进行因地制宜的创新式发展，带动乡村进行自我改革发展，找到适合自己的发展模式，实现从贫困到富裕的蜕变。

　　3.问题

　　(1)人才与乡村的“水土不服”。当前存在人才的选用与乡村的需求不相匹配，人才引进，导致人才到乡村后无法将所学发挥，“引得来、用不好、留不住”成为当前乡村人才工作的问题。

　　(2)个别乡村存在“厚此薄彼”的现状。很多乡村的人才引进思想过于偏激，认为外来的人才本领过硬，导致本地人才无法得到发展，外来人才因不了解本地情况无法发挥自身最大价值，甚至出现本地人才因不满“厚此薄彼”的政策而外出务工;

　　4.对策

　　(1)人才引进需“按需所求”。由于各个乡村之间的各种条件因素不同，例如：经济、环境、产业等。因为乡村之间的结构不同，所以各个乡村的发展情况与需求也各不相，这就需要本地政府调查好自身所需、因地制宜的选择人才，让人才效益发挥最大化。

　　(2)建立与完善人才发展平台机制。依据本地特点与需求开展人才发展机制，全面挖掘本土人才，利用本地自身特色吸引人才，鼓励学成学子归乡创业，实现自家门口搞发展。定期与省市机关单位开展人才交流，保证人才知识储备与能力不断更新，使得人才不断提高自身价值的同时，也能使乡村发展更具现代化。

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