本年的政府作业报告向全国人民交出了一份沉甸甸的成绩单和承诺书，展现出本届政府奋发有为的作业状况。诚如总理所言，“经济发展进入新常态，精神面貌要有新状况”，这种“新状况”便是要勇于担任、主动作为，勤勉敬业、善谋善为，实在履行职责，创造性开展作业。明显，要完成这一目标，首要必须反对当时有所昂首的为官不为、庸政懒政怠政风格。

　　施政、行政中的“庸懒怠”问题由来已久，但在近年反腐高压态势下，这一问题又暴露出新的预兆。面对反腐和政府改革左右开弓，一些干部看到自己的权利寻租空间被压缩，灰色收入“断流”，就转而消极敷衍作业，该负的责任不负，该干的事情不干。一些基层干部群众反映，许多干部“不干事”的现象有所昂首，“门好进，脸好看，事棘手”成为新的民生痛点。

　　行使公权利不应该“无利不起早”，庸政懒政怠政不仅给群众作业日子人为增添困难，也对国家大政方针执行构成阻碍。总理在国务院第三次廉政作业会议上指出，2014年一些重大发展和民生工程实施不够理想，要从精神状况、风格行为上找原因。他痛斥：身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败。本年3月5日，总理作政府作业报告时再次严厉批评：“有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。”

　　不破不立。不从根本上治理为官不为，适应和引领新常态所需的新状况就难以树立起来。2015年激活新状况，治理庸政懒政怠政和为官不为，将成为加强政府自身建造的一个作业重点。其间两大亮点值得重视：一是提出完善政绩考核点评机制。治理为官不为，难点在于对其行为的确定，对此应当完善相关规定和处分依据，树立更科学全面的政绩考核点评机制。二是提出对为官不为、懒政怠政的要揭露曝光，坚决追查责任。辽宁省自去年11月出台《辽宁省党政领导干部不作为不担任问责办法(试行)》以来，对“庸懒怠”、漠不关心群众利益等为官不为现象出重拳整治，至今已有145名干部被问责。为官不为者最怕暴露在阳光下，对其实行揭露曝光、责任追查无疑是一种极大的震慑。