(一)健全社区组织体系
1、完成新型社区的构建。
2、加强社区党组织建设。
3、加强社区自治组织建设。
4、积极发展社区服务性组织。
(二)加强社区工作者队伍建设
1、规范用人机制。
2、树立先进典型。
3、搞好业务培训。
4、建立社区建设财力投入保障机制。
(三)拓展社区服务领域
1、深化改革，健全体系，规范管理，拓展服务，加快发展。逐步实现老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助、贫有所济、难有所帮、需有所应。
2、引入市场机制，实现社区服务管理和作业相分离。积极引导医疗、金融、保险、邮政单位和大型商业、服务业企业进社区设点，鼓励辖区单位服务设施和服务项目面向社会开放，促进社区服务向网络化、产业化、社会化方向发展。
3、广泛开展科技、文体、法律、卫生、计生进社区活动，建立社区居民、辖区单位干部职工与志愿者参加相结合的社区服务队伍。
4、积极推进社区信息化建设。在硬件建设上，多渠道筹集资金，将城区和市区所有社区的电脑配置到位，建立起全市社区信息服务平台，为社区居民群众提供更加方便、快捷、优质的服务。
(四)加强社区基础设施建设
1、加强社区基础设施建设。
2、全面拉动社区配套设施建设。
3、广泛集聚本地区社会资金。
4、整合现有资源。
(五)繁荣社区文化、教育、体育事业
1、结合城市建设，积极创办市民学校，不断完善社区公益性文化体育设施，不断满足居民群众学习、娱乐和健身活动的需要。
2、以社区党校、市民学校、家长学校为阵地，努力提高市民素质。开展多种形式的社会主义、爱国主义、集体主义教育，社会公德、家庭美德、职业道德教育等不断提高居民思想政治素质和文明程度。
3、广泛开展群众性文化体育活动。发展广场文化、企业文化、楼院文化、家庭文化，丰富居民精神文化生活，反对封建迷信活动，倡导科学、文明、健康的生活方式。
4、深入开展社区共建活动。形成“共驻社区、共建社区、共享社区资源”的良好态势。
5、深入开展以“讲文明、树新风”为主要内容的群众性精神文明创建活动。把社区思想政治工作放在突出位置，通过组织群众开展争做“文明市民”、争创“五好文明家庭”和“文明楼院”等活动。
(六)发展社区卫生服务、搞好社区计划生育工作
1、做好社区卫生服务机构规划，调整，实行行业管理。
2、健全计划生育管理服务体系。
(七)加强社区治安，美化社区环境
1、规范社区警务运作机制，健全专群结合社区安全防范体系。
2、积极开展安全社区创建活动，提高创建水平。
3、积极开展“美化人居环境，改善生活质量”活动，培养社区成员的环境意识、公德意识，广泛发动群众治理“脏、乱、差”，不断改善社区居民的生活环境。
4、加强市容、环境治理。扩大公共绿地面积，优化美化社区环境。
